Что такое технологическое присоединение к газовым сетям
Если ваш дом не подходит под критерии догазификации, решением может стать технологическое присоединение. Его отличие от догазификации, правила и особенности процедуры разбираем в этой статье.
Общие правила
Чтобы подключить жилой дом или коммерческое помещение к газу, необходимо пройти определенную процедуру: собрать документы для заявки, подготовить участок к строительно-монтажным работам, заключить договор, при необходимости выполнить проект газоснабжения в границах своего участка, закупить газоиспользующее оборудование и т. д. Но в первую очередь нужно разобраться, попадает ли ваш дом в государственную программу догазификацииПодведение газа до границ земельного участка в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина | глоссарий →, или придется воспользоваться процедурой технологического присоединения.
С 2021 года в России действует программа социальной газификации (догазификация). Благодаря ей газопровод до границы земельного участка доводят бесплатно, а на собственника ложатся расходы на строительство сети газопотребления по территории его земельного участка, а также на покупку и монтаж газоиспользующего оборудования. Главными критериями участия в программе догазификации является наличие права собственности на участок и газификация самого населенного пункта. Газ или уже должен быть проведен в город или село, или предусматривается, что по программе развития газоснабжения и газификации он появится в текущем году.
Подробную инструкцию по подключению газа можно посмотреть или скачать здесь.
Бывают случаи, когда заявка на подведение газа не подходит под критерии догазификации. Например, газ нужен для обогрева не жилого дома, а коммерческого помещения, или на участке, который планируется газифицировать, пока нет капитального строения. В этой ситуации заявитель также может подать заявку, но уже в рамках технологического присоединения к газораспределительным сетям. При этом должно быть соблюдено важное условие — наличие технической возможности подключения (населенный пункт, в котором находится домовладение, должен быть газифицирован). Договор может быть выдан для негазифицированного населенного пункта, если заявитель готов взять на себя расходы на создание сетей.

Отличие от догазификации
Технологическое присоединение — это комплексная услуга по газификации жилых, нежилых и строящихся объектов. От догазификации эта процедура отличается категориями заявителей и распределением затрат на строительство сетей.
1. Категории участников
Технологическое присоединение
Осуществляется по договору с физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, садоводческими или огородническими некоммерческими организациями. Газ может использоваться как в бытовых, так и в коммерческих целях. В отличие от догазификации, договор на технологическое присоединение можно заключить и без наличия объекта капитального строительства на участке.
Социальная газификация
Заявку могут подать физические лица, представители садоводческих или огороднических некоммерческих организаций, лицензированных медицинских и образовательных учреждений. Важное условие догазификации — газ не должен использоваться в коммерческих целях. Договор на социальную газификацию можно заключить при наличии капитального здания, которое необходимо газифицировать.
2. Размер затрат
Технологическое присоединение
Все работы оплачивает сам заявитель — и до границ участка, и внутри его границ. Стоимость устанавливается индивидуально в соответствии с техническими параметрами подключения и на основании тарифов, утвержденных региональными властями в области регулирования цен (тарифов) на текущий календарный год.
Социальная газификация
До границ участка труба прокладывается бесплатно для заявителя. Работы по проведению газа непосредственно на участке — разработку проекта (при необходимости), прокладку труб, приобретение и монтаж газоиспользующего оборудования и остальное — оплачивает сам собственник. В большинстве регионов действуют льготы для различных категорий.
Документы
Для подачи заявки в ГРОГазораспределительная организация | глоссарий → на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) от физического лица нужно будет указать следующие сведения:
- Ф.И.О., данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ;
- почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;
- наименование и местонахождение объекта капитального строительства, который необходимо подключить к газу;
- характер потребления газа;
- сроки проектирования, строительства и поэтапного введения в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- планируемое распределение МЧРГМаксимальный часовой расчет газа | глоссарий → отдельно по различным точкам подключенияМесто соединения сети газораспределения исполнителя или основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя | глоссарий → (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек;
- данные технических условий (номер и дату), полученных ранее, срок действия которых на момент подачи заявки о подключении не истек.
К заявке необходимо приложить ряд документов:
- ситуационный планПлан, на котором отображен объект относительно других ориентиров (дороги, леса, водные объекты, иные объекты инженерной инфраструктуры). Его основное назначение — при подготовке технических условий дать возможность специалистам определить местоположение земельного участка, где уже построен объект, который заявитель хочет газифицировать, или где планируется его строительство | глоссарий →;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявка о подключении подается представителем заявителя);
- расчет МЧРГ (не прикладывается, если планируемый МЧРГ не более 7 куб. метров);
- копию правоустанавливающего документа на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя;
- документы об уступке мощности (при необходимости);
- копию разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством РФ документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию (при необходимости).
Состав документов для заявки от юридических лиц или ИП немного отличается от документов физических лиц. В заявке необходимо указать:
- Ф.И.О. (для ИП), полное наименование организации (для юрлица);
- государственный номер и дату внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;
- наименование и местонахождение объекта капитального строительства, который необходимо подключить;
- характер потребления газа;
- сроки проектирования, строительства и поэтапного введения в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- планируемое распределение МЧРГ отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек;
- номер и дату выдачи ТУТехнические условия — документ, в котором определяется предварительная возможность подключения к газовым сетям | глоссарий →, полученных ранее, срок действия которых на момент подачи заявки не истек;
- реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо сведения о наличии схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (при осуществлении строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения на земельном участке или земельных участках, образованных из земель и (или) земельных участков, указанных в части 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Потребуются следующие документы:
- ситуационный план — это графическая схема, составленная самостоятельно, на которой указаны расположение объекта капитального строительства и границы земельного участка заявителя, наименование населенного пункта или муниципального образования (в случае расположения объекта вне населенного пункта), либо графическая схема, составленная с использованием фрагмента публичной кадастровой карты или карты поисковых систем, на которой в случае отсутствия изображения объекта капитального строительства и (или) границ земельного участка на указанном фрагменте указываются объект капитального строительства и границы земельного участка;
- топографическая карта земельного участка заявителя в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения;
- копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены или будут располагаться объекты капитального строительства заявителя;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в случае, если заявка о подключении подается представителем заявителя;
- расчет МЧРГ (не прикладывается, если планируемый МЧРГ не более 7 куб. метров);
- документы об уступке мощности;
- копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством РФ документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию (при необходимости).

Порядок работ
По договору о подключении вам нужно будет заказать проект газификации вашего домовладения. Проектная документация разрабатывается в соответствии с выданными вам ТУ. Это можно сделать в ГРО вашего региона или сторонней компании. В последнем случае проект необходимо будет согласовать со специалистами ГРО.
Согласно статье 48 Градостроительного кодекса РФ проект газификации для домов ИЖС и садовых домов необязателен, но вы имеете право заказать его по собственной инициативе.
Текст части 3 статьи 48 ГрК РФ
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, гаража и хозяйственных построек (при строительстве или реконструкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
3.1. Положения части 3 настоящей статьи не применяются в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.
В любом случае специалисты ГРО разработают проект строительства сети газораспределения до границы земельного участка.
Созданные в результате проектная документация и участки сети газораспределения принадлежат ГРО.
На основе разработанной проектной документации газовикиРаботники газовой промышленности, сотрудники газораспределительной компании, специалисты по снабжению газовым топливом домов, квартир и предприятий, специалисты по техническому обслуживанию газового оборудования | глоссарий → строят сети газораспределения от существующей, строящейся или проектируемой сети до точки подключения на границе участка.
После подтверждения готовности заявителя к приему газа специалисты ГРО проводят работы по врезке вновь построенного газопровода в существующую сеть газораспределения.
Новая сеть газораспределения присоединяется к сети газопотребления заявителя на границе участка.
После этого газ пускают в газоиспользующее оборудование заявителя.
Самостоятельно пытаться подключаться к газу запрещено законодательством РФ.
Работы по подключению объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования могут выполнять только специалисты ГРО. Стоимость работ по технологическому присоединению как до границ земельного участка, так и на его территории ежегодно утверждается региональными органами власти в области регулирования цен (тарифов).
При этом рыть траншеи, прокладывать трубы внутри границ участка могут иные строительные организации, имеющие соответствующий допуск. В данном случае стоимость будет определена компанией-исполнителем.
Сроки
Согласно Правилам подключения (технологического присоединения), на оказание услуги техприсоединения отводится 10 рабочих дней в случае, когда сети уже построены, либо от 135 дней до двух лет в зависимости от категории потребителей и технических параметров подключения. Отсчет начинается с момента подписания договора о подключении обеими сторонами — ГРО и заявителем.
Пункт 53 Правил подключения
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547:
«53. Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать (с учетом положений пункта 54 настоящих Правил):
135 дней — для заявителей первой категории;
1,5 года — для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;
2 года — для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение) которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон...»
В этот период придется немало потрудиться как газовикам, так и собственникам домовладения. К моменту, когда газовики закончат строительство газопровода до границы земельного участка, должны быть завершены и все работы со стороны заявителя.
